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RDC/Politique : l’Assemblée nationale adopte en seconde lecture quatre financements IDA de 625 millions USD

 

 

L’Assemblée nationale a adopté, ce lundi 19 octobre 2026, en seconde lecture, quatre projets de loi portant ratification d’ordonnances-loi relatives à des accords de financement conclus avec l’Association internationale de développement (IDA). Les textes ont été approuvés par 334 voix pour, une voix contre et zéro abstention, à l’issue d’un examen article par article ayant conduit à des amendements de fond et de forme. La séance plénière était présidée par l’honorable Isaac Jean-Claude Tshilumbayi, accompagné du deuxième vice-président, Christophe Mboso, du rapporteur Jacques Djoli et de la rapporteure adjointe Clotilde Mutita.

 

Le premier texte ratifie l’ordonnance-loi n° 26/001 du 21 août 2026, autorisant la ratification des accords de prêt n° 8077-ZR et n° 8078-ZR, signés le 22 juin 2026 entre la République démocratique du Congo et l’IDA. Ces accords prévoient un financement additionnel de 200 millions de dollars américains pour le projet TRANSFORME, dédié à l’autonomisation des femmes entrepreneures et à la mise à niveau des micro, petites et moyennes entreprises. Le projet entend soutenir la croissance des PME, notamment celles détenues par des femmes, et promouvoir la création d’emplois dans certaines zones du pays.

 

Les députés ont également adopté la ratification de l’ordonnance-loi n° 26/012 du 21 août 2026, relative à l’accord de prêt n° 8095-ZR du 8 juin 2026, conclu avec l’IDA pour un montant de 200 millions de dollars américains. Ce financement est destiné au projet d’urgence pour l’équité et le renforcement du système éducatif en RDC (PERSE). Il vise à réduire la charge des frais scolaires supportés par les ménages, à accroître l’accès à l’enseignement primaire dans les provinces sélectionnées et à renforcer les fondements du système éducatif national.

 

Le troisième texte concerne l’ordonnance-loi n° 26/013 du 21 août 2026, autorisant la ratification de l’accord de prêt n° 8119-ZR du 1er juillet 2026, conclu entre la RDC et l’IDA. Il prévoit un financement additionnel de 75 millions de dollars américains au profit du deuxième financement additionnel du projet multisectoriel de nutrition et de santé (PNMS). Ce projet vise à accroître l’utilisation d’interventions sensibles et spécifiques à la nutrition, en ciblant les enfants de 0 à 23 mois ainsi que les femmes enceintes et allaitantes dans les régions couvertes.

 

L’Assemblée nationale a ratifié l’accord de financement IDA n° 8127-ZR, signé le 13 juillet 2026 entre la République démocratique du Congo et l’Association internationale de développement. Ce financement additionnel de 150 millions de dollars américains est destiné au projet régional de préparation aux urgences et d’accès à une reprise inclusive (REPAIR). Il doit renforcer la préparation financière et institutionnelle de la RDC afin de permettre une mobilisation rapide des ressources et une réponse efficace aux catastrophes naturelles et autres chocs éligibles, tout en favorisant une reprise inclusive au profit des populations affectées.

 

Au total, les quatre financements représentent 625 millions de dollars américains. Toutefois, les textes ayant été votés par les deux chambres du Parlement en des termes différents, ils seront soumis à une commission mixte paritaire Assemblée-Sénat, conformément à l’article 135 de la Constitution. Cette commission sera chargée d’harmoniser les positions des deux chambres avant leur adoption définitive.

 

 

 

Hydrice Mande